当地时间9月19日，美国总统特朗普签署行政令，宣布对H-1B签证实施新的限制措施，要求雇主在为外国专业工人申请入境时支付额外10万美元的附加费用，否则该工人将无法入境
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入境限制：自 9 月 21 日起，除非雇主为每个职位缴纳 10 万美元费用，否则申请人不得入境。该措施为期 12 个月，并将在执行 30 天后进行审查，视情况决定是否延长。
对于身处境外且持有H1B签证的朋友而言，该政策所预留的缓冲时间已所剩无几，大约仅剩24小时。若您此刻正在美国境外，建议您尽快预订机票，争取在明日之内返回美国。而对于近期有出境计划的H1B们，取消行程会是更为稳妥的选择。
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豁免条款：今年新抽签抽到的海外的H1B签证（不是美国境内申请的）暂时不会批准。若国土安全部认定雇佣外国人符合国家利益且无安全风险，可豁免。
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合规要求：雇主必须提供付款证明；国务院和国土安全部将共同执行。
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工资标准调整：劳工部与国土安全部将启动工资标准修订，未来优先录取高技能、高薪资的申请人。
1、境内 H-1B 人员暂时安全，但要谨慎出境
对于已经身在美国境内，并持有有效H-1B身份的人来说，这份行政令没有直接影响。因为行政令限制的是“entry into the United States”，即入境行为，而已经在美国的人并未涉及入境。DHS的实施要求也明确指向“currently outside the United States”的H-1B受益人。因此，目前已经在美国的人，可以继续合法工作与居留，无需额外支付费用。
不过，需要注意以下潜在风险：
a.出境再返回时会触发限制：一旦离开美国，再次入境时可能会被要求提供10万美元支付凭证或豁免批文。
b.可能间接影响未来H-1B抽签：劳动部与DHS已被要求启动新规程，提高H-1B现行工资标准，并优先录取高薪/高技能人员。这意味着未来在美人员的续签、转雇主，甚至新一轮抽签，都可能面临更高的门槛（比如10万美元以上）
2、境外 H-1B 人员入境受阻，门槛大幅提高
身在美国境外、正准备以H-1B身份入境的人必须支付10万美元。但如前所述，具体支付方式尚不明确。
注意，由于70%以上的H-1B境外申请是印度外包公司为印度人申请，因此，该政策可能会直接堵死印度人的作弊通道。
3、即将毕业的留学生群体
新政策对正在美国读书、即将毕业的留学生群体，会有较大影响。
a. 短期内，OPT依旧是过渡方案，大部分STEM专业毕业生可以通过申请3年的OPT实现工作和留美的目的。如果抽中并获批，在美国境内转换身份，则应该可以暂时规避10万美元门槛。
b. 风险在于，如果OPT到期前H-1B未中签，就必须离境，而离境后再尝试入境H-1B时，就会立刻受到新规限制。如果抽中H-1B，中途因个人原因需要回国，再次入境时也可能会触发10万美元的限制。
c. 行政令要求劳动部提高现行工资标准，那么毕业生如果集中在中低薪岗位，未来抽签和留美难度都会增加。
一边宣布对H-1B实施严格入境政策的，另一边川普的另一个全新计划——“特朗普金卡”（THE TRUMP GOLD CARD）也宣布启动。
